Правоохранительные органы Российской Федерации |
1 | Глава I Предмет, законодательные источники и основные понятия курса 1. Предмет курса «Правоохранительные органы Российской Федерации» Учебная дисциплина правоохранительные органы — одна из основных юридических дисциплин, изучаемых на первом курсе высших юридических учебных заведений. В ней рассматриваются основные понятия о суде, прокуратуре и других правоохранительных органах России. Правоохранительные органы — своего рода вводный курс для других профилирующих правовых дисциплин, материальных и процессуальных отраслей российского права. |
2 | Без знания того, как организуются и действуют суды, прокуратура, органы дознания и предварительного следствия, адвокатура, каковы их задачи и полномочия, невозможно уяснить порядок их сложной и многосторонней деятельности, по применению ими правовых норм, взаимоотношения между ними в решении единых задач по укреплению законности в целом в Российской Федерации. Основное назначение курса «Правоохранительные органы» — показать роль правоохранительных органов в государственном механизме и в обществе, их особые полномочия по охране конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, защите других социальных ценностей. |
3 | В отличие от многих других юридических дисциплин, в основе которых лежит изучение конкретной отрасли права, данный курс изучает основные положения организации и деятельности этих органов. Подробное же изучение организации и деятельности судов и других правоохранительных органов является предметом изучения специальных юридических дисциплин. В настоящем курсе изучаются: 1. Понятие и важнейшие характеристики деятельности вышеназванных правоохранительных органов — осуществление судебной власти и правосудия, прокурорского надзора, предварительного расследования, деятельности адвокатуры и органов судейского сообщества. |
4 | 2. В предмет курса входят изучение задачи судов и других правоохранительных органов. Выполняя общие для всех юридических органов задачи по созданию правового государства, утверждению верховенства закона во всех областях жизни общества, всемерной защите прав и законных интересов граждан, государственных органов и организаций, суды, прокуратура, органы предварительного расследования, адвокатура направляют свою деятельность на достижение конкретных задач. |
5 | Этим обусловлена специфика правовых средств и условий их деятельности, полномочий, организационных форм построения. 3. Значительное место в курсе отводится основным началам (принципам) организации и деятельности указанных органов. Основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательство о правоохранительных органах воспроизводит конституционные принципы, а затем развивает и детализирует их во многих конкретных нормах с учетом особенностей задач и характера деятельности того или иного правоохранительного органа. |
6 | 4. Курс содержит сведения о системе, структуре и составе изучаемых органов, порядке их образования, о требованиях, предъявляемых к кандидатам на должности судей, прокуроров, следователей, адвокатов; о правовом статусе этих лиц. Система судов, органов прокуратуры и предварительного расследования в целях их близости к населению и упорядочения их работы создается в соответствии с федеративным устройством государства. |
7 | Она состоит из звеньев разных уровней. Орган каждого звена имеет свою, четко определенную в законе компетенцию (полномочия). Значительную сложность имеет судебная система, включающая три самостоятельные ветви: Конституционный Суд; систему арбитражных судов и систему судов общей юрисдикции. Структура судов и других правоохранительных органов показывает, из каких частей или подразделений они состоят. |
8 | В курсе рассматриваются вопросы о том, как распределяются полномочия между ними, порядок их взаимодействия, каковы их взаимоотношения с другими органами. Состав в широком смысле слова — это все работники того или иного правоохранительного учреждения. При изложении вопросов курса внимание сосредоточено на определении правового статуса тех должностных лиц, которые полномочны выполнять соответствующие юридические функции — правосудие, прокурорский надзор и др. |
9 | 5. В курсе рассматриваются полномочия правовые формы и методы работы правоохранительных органов и должностных лиц. Эти полномочия достаточно четко указаны в законодательных актах. Однако не всегда законодатель разъясняет содержание правовых норм и применяемую терминологию, что вызывает затруднения при изучении юридических дисциплин, в том числе правоохранительных органов. Между тем уяснение полномочий не может ограничиваться только знанием их перечня, каждое из них требует хотя бы краткой юридической расшифровки. |
10 | Поэтому в курсе изложены наиболее существенные признаки полномочий суда по осуществлению правосудия, прокурорского надзора, адвокатуры и органов предварительного расследования. 6. Предмет курса включает в себя и такие важные вопросы, как взаимоотношения судов и других правоохранительных органов с органами государственной власти и управления и их взаимоотношения между собой. При этом большое внимание уделяется связи судов с другими органами. |
… |
Комментарии